Bislang war es oft einfacher, neu zu bauen, als bestehende Gebäude umzunutzen. Denn Nutzungsänderungen oder Umbauten im Bestand lösten regelmäßig die Pflicht aus, Gebäude vollständig an heutige bauordnungsrechtliche Anforderungen anzupassen. Hohe Kosten und fehlende Wirtschaftlichkeit waren die Folge – und damit der Verzicht auf dringend benötigten Wohnraum.

Die Bauministerkonferenz hat im November 2025 den Weg für die Umbaukultur in der Musterbauordnung geöffnet, die Länder gehen durch die Tür. Wir haben uns in Nordrhein-Westfalen rund 1,5 Jahre mit Praktiker:innen über die nächste Bauordnungsnovelle ausgetauscht: Viele kluge Vorschläge werden darin Eingang finden.