Neues aus der Normung: Schon fit für XPlanung und DiPlanung?

Im Bereich der Bauleitplanung stehen grundlegende Änderungen an: Zum 31.10.2026 werden XPlanung und DiPlanung für alle Verfahren nach BauGB verbindlich. Ziel sind unter anderem effizientere und rechtssichere Beteiligungsverfahren. Die Prozesse sollen transparenter gestaltet werden, damit notwendige Entscheidungen einfacher und fundierter getroffen werden können. Zudem eröffnet der einheitliche Datenstandard neue Möglichkeiten, städtebauliche Planung digital und interaktiv zu nutzen, sowie Szenarien dreidimensional darzustellen, um diese besser beurteilen zu können. Hiervon profitieren die Landes- und die Regionalplanung, die Bauleitplanung sowie die Landschaftsplanung. Auch für Planfeststellungsverfahren ist die Einführung vorgesehen.  

Aber was steckt nun genau hinter den Begriffen XPlanung und DiPlanung?

XPlanung ist ein deutschlandweit einheitlicher Datenaustauschstandard für die digitale Raum-, Flächen- und Stadtplanung. Durch das einheitliche Format XPlanGML können Schnittstellen verlustfrei überwunden werden und Planungsdaten unter anderem von Bauleitplänen, Landschafts- oder Regionalplänen miteinander verknüpft, ausgetauscht beziehungsweise aufeinander aufbauend verarbeitet werden. Stichwort: Interoperabilität. XPlanung ist damit die gemeinsame digitale Sprache dieser Planungen.  

Mit der Einführung von XPlanung geht zugleich ein Paradigmenwechsel einher: weg von einer rein grafischen Planzeichnung hin zu voll vektorisierten Planungsinformationen. Planinhalte werden dadurch zunehmend objektbezogen und qualitativ beschrieben und können digital ausgewertet, verknüpft sowie weiterverarbeitet werden.

Für Planungsbüros, die in den Bereichen Raum-, Flächen- und Stadtplanung tätig sind, bedeutet dies, dass die eingesetzte Fachsoftware in der Lage sein muss, die erstellten Planungen im Format XPlanGML auszugeben. Ist dies im bestehenden System nicht möglich, bieten viele Softwarehersteller inzwischen entsprechende Erweiterungen an.

Im Kontext von XPlanung gewinnt auch die Plattform DiPlanung zunehmend an Bedeutung. Die Plattform ermöglicht die durchgängige digitale Abwicklung von Planungsverfahren, insbesondere in der Bauleitplanung, Raumordnung und Planfeststellung. Planunterlagen, Beteiligungsverfahren, Stellungnahmen und Verfahrensstände werden dabei zentral und strukturiert erfasst und verwaltet. Für Planende schafft dies eine gemeinsame digitale Arbeitsumgebung mit Kommunen, Fachbehörden und Trägern öffentlicher Belange, während Bürgerinnen und Bürger einen zentralen Zugang zu Planinformationen und Beteiligungsverfahren erhalten. Die auf Basis von XPlanung bereitgestellten Daten können darüber hinaus in nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsprozessen weiterverwendet werden. In Bayern erfolgt die landesweite Einführung von DiPlanung seit 2025.